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近日，在第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會期間，中國電信“數(shù)智國云 共譜新篇”2025智能云生態(tài)大會·政務(wù)合作論壇成功舉辦。論壇現(xiàn)場，福州市鼓樓區(qū)人民政府與中國電信聯(lián)合啟動“鼓樓智腦一體化智能中樞聯(lián)合實驗”，標(biāo)志著鼓樓區(qū)智能社會治理邁入政企協(xié)同、技術(shù)攻堅的新階段。

鼓樓智腦一體化智能中樞聯(lián)合實驗啟動儀式

智腦筑基 數(shù)字治理領(lǐng)跑全國

作為福建省首個縣區(qū)級“城市大腦”，鼓樓智腦以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為核心，集成眾多系統(tǒng)與應(yīng)用場景，匯聚海量數(shù)據(jù)，構(gòu)建起覆蓋社會治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智能化底座。依托豐富的數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)接口，平臺為多部門提供超百萬次數(shù)據(jù)共享服務(wù)，推動解決群眾“急難愁盼”問題數(shù)十萬件，成功獲評“國家智能社會治理實驗綜合基地”“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”等20余項國家級及亞太級榮譽，成為全國基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

在DeepSeek等人工智能技術(shù)迭代賦能下，鼓樓區(qū)基層治理體系和數(shù)字經(jīng)濟布局正加速構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型新范式，亟需進一步釋放數(shù)據(jù)要素潛能，進一步深化基層減負(fù)路徑，進一步提升精準(zhǔn)施策能力，進一步增強智能治理能級。

智腦煥新 三大升級+五維突破打造標(biāo)桿場景

作為鼓樓智腦2.0升級的核心實施方，中國電信深度參與智能中樞研發(fā)與場景落地，憑借技術(shù)創(chuàng)新實力成功突破三大技術(shù)瓶頸：一是針對鼓樓窄街巷場景解決視覺算法適配難題；二是開發(fā)輕量化數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，縮短跨部門數(shù)據(jù)接口對接周期；三是完成大模型私有化部署以保障數(shù)據(jù)不出域并支持模型自主進化。

基于這些技術(shù)突破形成的創(chuàng)新勢能，中國電信進一步聚焦五大智能體研發(fā)，打造“政務(wù)大模型+多智能體協(xié)同”城市運行中樞。通過“技術(shù)攻堅+場景深耕”雙輪驅(qū)動，推動治理效能躍升，實現(xiàn)從“數(shù)據(jù)可視”到“決策穿透”，從“單點智能”到“多體協(xié)同”，從“經(jīng)驗治理”到“預(yù)見治理”的全面升級，為城市精細(xì)化治理注入新動能。

· 一是視頻調(diào)度智能體

依托天翼視聯(lián)平臺和星辰大模型，構(gòu)建支持3000路視頻探頭的城市級物聯(lián)感知體系，實現(xiàn)40余類城市治理事件的智能識別和算法調(diào)度。該智能體整合視頻、物聯(lián)網(wǎng)、氣象、交通等多源數(shù)據(jù)的融合分析，構(gòu)建起從預(yù)警到處置的分鐘級閉環(huán)響應(yīng)。

· 二是一線處置智能體

通過沉淀多份處置報告構(gòu)建城市運行知識庫，打造了具備深度學(xué)習(xí)能力的基層治理一線處置AI引擎。自研的“訴求聚類-根因分析-長效治理”智能處置模型，攻克了“多人同訴”“同址多訴”等9類高頻治理難題，推動基層事務(wù)實現(xiàn)智能分撥、回溯分析，構(gòu)建了數(shù)據(jù)智能驅(qū)動的現(xiàn)代化治理新范式。

· 三是決策輔助智能體

在通用大模型基礎(chǔ)上，以70億參數(shù)大模型賦能風(fēng)險預(yù)判。利用鼓樓本地的政務(wù)文本數(shù)據(jù)、歷史案例、專業(yè)知識庫（氣象、水利、地質(zhì)、應(yīng)急管理規(guī)范等）進行了領(lǐng)域適配和微調(diào)。具備強大的自然語言理解、邏輯推理、文本生成和知識檢索能力。通過多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術(shù)，結(jié)合大模型的分析預(yù)測能力，實現(xiàn)對潛在風(fēng)險的精準(zhǔn)評估。提升政府對各類風(fēng)險的預(yù)見能力，為前瞻性部署和預(yù)防性措施爭取寶貴時間。

· 四是經(jīng)濟運行智能體

依托中國電信萬企圖譜監(jiān)測和烽火臺數(shù)據(jù)能力，圍繞鼓樓區(qū)人工智能、光電信息和集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈打造涵蓋經(jīng)濟感知、圖譜診斷、鏈策推演、招商智推的智能體矩陣，形成“感知-診斷-推演-智推”能力閉環(huán)。智能體集成鼓樓區(qū)數(shù)據(jù)開放平臺等全域數(shù)據(jù)，結(jié)合全國優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息資源庫，實時接入12大類、300余項動態(tài)數(shù)據(jù)、100余項經(jīng)濟指標(biāo)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域全方位、智能化的融合數(shù)據(jù)資源庫。為制定經(jīng)濟發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)政策提供精細(xì)化的數(shù)據(jù)洞察和決策支持。

· 五是數(shù)游坊巷智能體

通過自研政務(wù)大模型，綜合運用AIGC、數(shù)字孿生、三維重建、自然語言處理、語音交互等技術(shù)，將鼓樓區(qū)深厚的歷史文化底蘊和豐富的旅游資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，包括多個古厝、革命文物、景區(qū)公園以及非遺等文旅資源，結(jié)合AI構(gòu)建一個全面系統(tǒng)的旅游資源和景點數(shù)字信息數(shù)據(jù)庫（包括圖片、文字、視頻、音頻、VR、AR達(dá)TB級），打造“文化可觸摸、歷史可對話”的閩都新名片。

這些創(chuàng)新實踐不僅升級了鼓樓區(qū)的治理模式與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還為全國城市智能化發(fā)展提供了新思路、新方案。

攻堅紀(jì)實 電信賦能創(chuàng)筑“鼓樓范式”

多年來，“數(shù)字鼓樓”這張藍(lán)圖不斷迭代升級，經(jīng)濟的密度、科技的高度和文化的溫度完美融合交迭。

在峰會期間，福州市鼓樓區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長張玉佩受邀出席論壇，發(fā)表了題為《智能中樞牽引全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的鼓樓探索》的主題演講。他表示，未來1-3年將與中國電信持續(xù)合作，以“技術(shù)迭代、場景深耕、生態(tài)聚合”為路徑，共同推進智能體在基層治理、產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，共筑全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“鼓樓范式”，為數(shù)字中國建設(shè)貢獻智慧樣本。

福州市鼓樓區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長張玉佩發(fā)表主題演講

展望未來，雙方將以“鼓樓智腦一體化智能中樞實驗”為新起點，持續(xù)深化戰(zhàn)略合作，通過政企深度協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)夯實數(shù)實融合發(fā)展根基，推動科技創(chuàng)新成果深度融入城市治理與民生服務(wù)體系，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鼓樓新篇章。